Стресс-тест государственной цифровой платформы США: вызовы и перспективы
Стресс-тест государственной цифровой платформы США: вызовы и перспективы
Аннотация
Код статьи
S268667300011807-7-
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Удовенко Илья Петрович 
Аффилиация: Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН
Адрес: Российская Федерация, Москва
Выпуск
Страницы
74-88
Аннотация

В статье исследуются особенности цифровой трансформации системы государственного управления США, страны, одной из первых, вставшей на путь цифровизации в начале XXI века. Анализируются предпосылки, целеполагание, основные этапы и закономерности этого процесса, а также возможности применения современных технологий при реализации мер социально-экономического регулирования для достижения наибольшего синергетического эффекта.

Данные меры рассматриваются в статье в контексте кризисных для экономики США ситуаций: в 2008–2009 гг. и в ситуации текущего коронакризиса. Автор приходит к выводу, что именно насущная потребность в ответных мерах на проявление нестабильности в экономике, в проведении быстрой, эффективной и комплексной политики в области занятости и социальной поддержки, а в ситуации последнего кризиса и в сфере здравоохранения, активизировала применение цифровых технологий как основы государственного регулирования. Коронакризис отчётливо показал, что государства, имевшие к его началу наработки в этой области, получили дополнительные технологические воз-можности для оказания столь востребованной в этих условиях помощи гражданам и бизнесу.

В фокусе внимания автора – противоречие между экономической основой реализации концепции «правительства как платформы» в США и «социальным» характером производимых общественных благ. Государственная «цифровизация», позволяющая достигать предельной адресации социальной поддержки, не обеспечивает в то же время прозрачности расходования государственных средств.

Автор исходит из того, что подтверждение успешности стратегии по созданию государственной платформы в США ускорит внедрение американских стандартов цифровизации государственного сектора в других странах. И напротив, потеря статуса глобального информационного лидерства США может обратить этот процесс вспять. При этом путь, пройденный США, безусловно, определяется национальными особенностями их системы государственного управления и не может выступать в качестве готового рецепта для других стран. Однако то, что стандарты «цифрового правительства», выработанные в США, экспортированы и успешно реализуются в других странах, свидетельствует о практической значимости их изучения и осмысления.

Ключевые слова
государство как платформа, цифровое государственное управление, социальная и фискальная политика, политика управления доходами, информационно-коммуникационные технологии в социальной сфере, коронавирус
Классификатор
Получено
08.07.2020
Дата публикации
07.10.2020
Всего подписок
23
Всего просмотров
4162
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Другие версии
S268667300011807-7-1 Дата внесения исправлений в статью - 23.09.2020
Цитировать   Скачать pdf

Библиография

1. GaaP Readiness Index. Available at: https://www.accenture.com/_acnmedia/PDF-88/Accenture-Government-as-a-Platform-Readiness-Index-British-v2.pdf#zoom=50 (accessed 7.07.2020).

2. Economic projections of Federal Reserve Board members and Federal Reserve Bank presidents, under their individual assumptions of projected appropriate monetary policy, June 2020. Table 1. Available at: https://www.federalreserve.gov/monetarypolicy/files/fomcprojtabl20200610.pdf (accessed 07.07.2020).

3. E-Government Act of 2002’’. Available at: http://frwebgate.access.gpo.gov/cgi-bin/getdoc.cgi?dbname=107_cong_public_laws&docid=f:publ347.107.pdf (accessed 7.07.2020).

4. U.S. Treasury Requires Electronic Federal Benefit Payments. Available at: https://www.godirect.gov/gpw/about/#require (accessed 07.07.2020).

5. Digital Government Strategy. Available at: https://www.state.gov/digital-government-strategy (accessed 7.07.2020).

6. Preparing for the Future of Artificial Intelligence. Available at: https://obamawhitehouse.archives.gov/sites/default/files/whitehouse_files/microsites/ostp/NSTC/preparing_for_the_future_of_ai.pdf (accessed 07.07.2020).

7. Digital ID Available at: https://id2020.org/digital-identity (accessed 07.07.2020).

8. Tim O’Reilly Government as a Platform 2011. Available at: http://www.mitpressjournals.org/doi/pdfplus/10.1162/INOV_a_00056 (accessed 07.07.2020).

9. The American Recovery and Reinvestment Act of 2009 Available at: https://www.congress.gov/bill/111th-congress/house-bill/1/text (accessed 07.07.2020).

10. THE 14TH WASEDA – IAC INTERNATIONAL DIGITAL GOVERNMENT RANKINGS 2018 REPORT October 2018, Tokyo, Japan The Institute of D-Government at Waseda University, Tokyo in cooperation with the International Academy of CIO (IAC) has released the results of its 14th International D-Government rankings survey for 2018. Edited by: Prof. Dr. Toshio OBI. Available at: http://e-gov.waseda.ac.jp/pdf/The_2018_Waseda-IAC_Digital_Government_Rankings_Report.pdf (accessed 07.07.2020).

11. The post on Twitter by President Donald J. Trump. Available at: https://twitter.com/realDonaldTrump/status/1243637430483390470 (accessed 07.07.2020).

12. Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act or the CARES Act Available at: https://www.congress.gov/bill/116th-congress/house-bill/748?q=%7B%22search%22%3A%5B%22CARES%22%5D%7D&s=2&r=2 (accessed 07.07.2020).

13. The CARES Act Works for All Americans Available at: https://home.treasury.gov/policy-issues/cares (accessed 07.07.2020).

14. Report on the Economic Well-Being of U.S. Households in 2019, Featuring Supplemental Data from April 2020. Available at: https://www.federalreserve.gov/publications/files/2019-report-economic-well-being-us-households-202005.pdf (accessed 07.07.2020).

15. Projected Changes in the Distribution of Household Income, 2016 to 2021. Available at: https://www.cbo.gov/system/files/2019-12/55941-CBO-Household-Income.pdf (accessed 07.07.2020).

16. Remarks by Governor Ben S. Bernanke before the National Economists Club, Washington, D.C. November 21, 2002 Available at: https://www.federalreserve.gov/boarddocs/Speeches/2002/20021121/default.htm#fn18 (accessed 07.07.2020).

17. Canada Emergency Response Benefit (CERB) with CRA Available at: https://www.canada.ca/en/revenue-agency/services/benefits/apply-for-cerb-with-cra.html (accessed 07.07.2020).

18. Federal deficit likely now at $260 billion due to COVID-19, PBO says. Available at: https://www.discoverhumboldt.com/covid-19/covid-19-articles/federal-deficit-likely-now-at-260-billion-due-to-covid-19-pbo-says (accessed 07.07.2020).

19. Лебедева Л.Ф. Социальные последствия экономической политики Д. Трампа // Россия и Америка в XXI веке. 2019. Спецвыпуск [Электронный ресурс]. Доступ для зарегистрированных пользователей. URL: https://rusus.jes.su/s207054760005321-0-1/ (дата обращения: 07.07.2020). DOI: 10.18254/S207054760005321-0

20. Пикетти Т. Капитал в XXI веке. М.: Ад Маргинем Пресс 2015. 592 с.

21. Садовая Е.С., Сауткина В.А., Зенков А.Р. формирование новой социальной реальности: текстологические вызовы. М.: ИМЭМО РАН, 2019. 190 с.

22. Семененко И.С. Парадигма эволюционных циклов истории. // Полис. политические исследования. 2006. Дело № 2. С. 173-177. https://doi.org/10.17976/jpps/2006.02.14

23. Соколов И.А., Дрожжинов В.И.,. Райков А.Н,. Куприяновский В.П, Намиот Д.Е., Сухомлин В.А. Искусственный интеллект как стратегический инструмент экономического развития страны и совершенствования её государственного управления. Часть 1. Опыт Великобритании и США. // International Journal of Open Information Technologies, vol. 5, no.9, 2017. С. 57-74.

24. Стиглиц, Д.Ю. Этика, экономические советы и Экономическая политика (окончание) // Экономическая политика. 2011. № 3. С. 107-113.

25. Фридман М. Капитализм и свобода. М.: Новое издательство, 2006. 240 с.

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв
Перевести