Некоторые аспекты деятельности «политических» банков КНР на современном этапе
Некоторые аспекты деятельности «политических» банков КНР на современном этапе
Аннотация
Код статьи
S013128120018450-6-
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Сербина Екатерина Михайловна 
Должность: аспирантка, Центр экономических и социальных исследований
Аффилиация: Институт Дальнего Востока РАН
Адрес: Российская Федерация, Москва
Выпуск
Страницы
111-126
Аннотация

«Политические» банки КНР (Государственный банк развития Китая, Экспортно-импортный банк Китая и Банк развития сельского хозяйства Китая) созданы для финансирования национальных проектов внутри КНР и за рубежом. Банки играют важную роль в кредитовании «зеленых» и социальных проектов, льготном кредитовании малого и среднего бизнеса, в 14 ю пятилетку (2021-2025 гг.) ожидается приток финансирования в научно-техническую сферу.

Для осуществления таких масштабных проектов «политические» банки нуждаются в постоянном притоке средств. В статье проведен анализ основных источников фондирования банков, среди которых главным для всех трех является выпуск облигаций и кредиты от Народного банка Китая, предоставляемые с целью последующего перекредитования. Эти источники характеризуются надежностью и постоянством, однако существуют и риски, включая лимитированность ресурсов ликвидности в целом, кредитование стратегически важных, но низкодоходных проектов, превалирование средне- и долгосрочного кредитования, подразумевающего долгий срок погашения займов, возрастающая конкуренция со стороны местных администраций, также наделенных правом выпуска облигаций, и другие факторы. Наличие достаточного количества капитала важно и по причине того, что эти банки играют роль одного из ключевых инструментов для контрциклического регулирования в процессе стабилизации экономики, когда через банки средства направляются в наиболее уязвимые отрасли, как это происходило в период пандемии.

Для повышения финансовой эффективности «политических» банков необходимо принятие отдельного закона об их деятельности, упор на развитие не только государственных, но и коммерческих проектов, предоставление региональным филиалам большей самостоятельности в поиске и выборе проектов с учетом местной специфики (в т. ч. за рубежом), диверсификация источников поступления ликвидности в банк, внедрение компенсации убытков в случае невозврата займов, совершенствование системы управления рисками и др. В целом назрела необходимость проведения следующего этапа банковской реформы, осуществление которого можно ожидать в 2022-2023 гг.

Ключевые слова
Государственный банк развития Китая, Эксимбанк Китая, Банк развития сельского хозяйства Китая, «политические» банки, финансовые институты, контрциклическое регулирование
Классификатор
Получено
02.02.2022
Дата публикации
16.02.2022
Всего подписок
15
Всего просмотров
846
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Другие версии
S013128120018450-6-1 Дата внесения исправлений в статью - 02.02.2022
Цитировать   Скачать pdf

Библиография

1. Вдовин А.Н. Модели фондирования банков развития Китая и Японии: уроки для России // Проблемы Дальнего Востока. 2017. № 4.

2. Новоселова Л.В. Экономика КНР: испытание на прочность // Экономика КНР в годы 13 й пятилетки (2016–2020) / Рос. акад. наук, Ин-т Дальнего Востока; сост. П.Б. Каменнов; отв. ред. А.В. Островский. — М.: ИДВ РАН, 2020.

3. Островский А.В. КНР: Итоги 13 й пятилетки — планы 14 й пятилетки // Социально-экономические итоги выполнения 13 й пятилетки (2016–2020 гг.) и задачи 14 й пятилетки (2021–2025 гг.). Статьи ежегодной научной конференции ЦСЭИК ИДВ РАН. Москва, 2021.

4. Савинский С.П., Смахтин Д.А. Банки развития Китая // Деньги и кредит. 2007. № 5.

5. Цзя Сун. Банковская система в ходе экономической реформы КНР (конец ⅩⅩ — начало ⅩⅩⅠ в.): автореферат дисс. канд. экон. наук: 08.00.14. ИДВ РАН, 2019.

6. Zhang Yuzhe, Luo Meihan. China Policy Banks Test New Bond Issuance Program, Spelling Bed News for Middlemen // Caixin Global. 30.04.2021. URL: https://www.caixinglobal.com/2021–04–30/china-policy-banks-test-new-bond-issuance-program-spelling-bad-news-for-middlemen-101704702.html (дата обращения: 19.12.2021).

7. 2021年8月抵押补充贷款发展情况 (Ситуация с задолженностью по залоговым кредитам на август 2021 г.). 中央银行货币政策司. URL: http://www.pbc.gov.cn/zhengcehuobisi/125207/125213/2161446/2161457/4329873/index.html (дата обращения: 19.12.2021).

8. 白钦先, 王吉献: 论政策性金融机构的法律地位 (Бай Циньсянь, Ван Цзисянь. Обсуждая правовой статус «политических» финансовых институтов) // 金融理论与实践. 2015年. 第5期. URL: https://kns.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?dbcode=CJFD&dbname=CJFDLAST2015&filename=JRLS201505015&uniplatform=NZKPT&v=fqsAqZ7pMfKUTsyWNgOpVo8VTceA3Kg1OR3FihjppbgFy_kBsY3YD7SvDMIID2u- (дата обращения: 19.12.2021).

9. 白钦先, 张坤: 政策性金融公共性与财政性公共性的比较研究 (Бай Циньсянь, Чжан Кунь. Сравнительное исследование политического финансирования и публичного финансирования) // 中央财经大学学报. 2014年. 第10期. URL: https://kns.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?dbcode=CJFD&dbname=CJFD2014&filename=ZYCY201410005&uniplatform=NZKPT&v=8ZZl-cugxvIoBs90dkx8NEyX38UAIjly0mIGatmWuD1xGw-YTHn8tqlrZyk8QzGV (дата обращения: 19.12.2021).

10. 陈彦达: 政策性银行逆周期调节作用发挥研究 (Чэнь Яньда. Исследование роли «политических» банков в контрциклическом регулировании) // 企业经济. 2020年. 第39 (12) 期. URL: https://kns.cnki.net/KNS8/Detail?sfield=fn&QueryID=15&CurRec=1&recid=&FileName=QUIT202012019&DbName=CJFDLAST2021&DbCode=CJFD&yx=A&pr=&URLID=36.1004.F.20201208.1353.018 (дата обращения: 19.12.2021).

11. 李培刚: 胡晓炼: 制定政策性银行法已具备坚实基础 (Ли Пэйган. Ху Сяолянь: уже подготовлена прочная основа для разработки закона о «политических» банках) //人民政协报. 06.04.2021. URL: http://cppcc.china.com.cn/2021–04/06/content_77379954.htm (дата обращения: 19.12.2021).

12. 彭洪寿: 当前我国政策性银行的资金来源问题研究—以中国农业发展银行为例 (Пэн Хуншоу. Исследование источников фондирования «политических» банков Китая. На примере Банка развития сельского хозяйства Китая) // 中国商论. 2020 年. 第14 期. URL:

13. https://kns.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?dbcode=CJFD&dbname=CJFDLAST2020&filename=ZGSM202014016&uniplatform=NZKPT&v=1wFayhMuEtxCnHOqM11ARLTEHyQhoB0i6Qd2u2ACBYxDMhLLnxLrQpbX2KETIyMc (дата обращения: 19.12.2021).

14. 佟健, 张坤: 深化政策性金融改革若干问题的思考 (Тун Цзянь, Чжан Кунь. Размышления о некоторых вопросах углубления реформы политического финансирования) // 经济问题. 2018年. 第4期. URL: https://kns.cnki.net/KNS8/Detail?sfield=fn&QueryID=45&CurRec=1&recid=&FileName=JJWT201804009&DbName=CJFDLAST2018&DbCode=CJFD&yx=&pr=&URLID= (дата обращения: 19.12.2021).

15. 王国刚, 董裕平: 中国金融体系改革的系统构想 (Ван Гоган, Дун Юйпин. Концепция реформы финансовой системы Китая) // 经济学动态. 2015年. 第3期. URL: https://kns.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?dbcode=CJFD&dbname=CJFDLAST2015&filename=JJXD201503003&uniplatform=NZKPT&v=Qa5HER4SswZtOccIZZjoyTnz4wiyiflJ6eR-cXlYyzYsW76tORwZq15nXX4OF706 (дата обращения: 19.12.2021).

16. 央行: 8月国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行净归还抵押补充贷款1046亿元 (Народный банк Китая: Остаток задолженности ГБРК, Эксимбанка Китая, БРСХК в августе составил 104,6 млрд юаней) // 新浪财经. 01.09.2021. URL: https://finance.sina.cn/2021–09–01/detail-iktzscyx1681456.d.html (дата обращения: 19.12.2021).

17. 余南平, 梁菁: 金融危机下政策性金融机构抗压能力研究——以美、德、日三国为例的比较 (Юй Наньпин, Лян Цзин. Исследование способности «политических» финансовых институтов противостоять давлению во время финансового кризиса. На примере США, Германии и Японии) // 华东师范大学学报. 2010年. 第 42 (05) 期. URL: https://kns.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?dbcode=CJFD&dbname=CJFD2010&filename=HDSD201005020&uniplatform=NZKPT&v=rT2Og4H55JPZxnyQnGjMz0pTwkVnJMwupYff8jJAhFA-2_71nCRjP9yZrvmZeKwP (дата обращения: 19.12.2021).

18. 政策性银行改革下半场真么走? (Действительно ли во второй половине года пройдет реформа «политических» банков?) // 新浪财经. 26.07.2021. URL: https://finance.sina.cn/2021–07–26/detail-ikqcfnca9038686.d.html (дата обращения: 19.12.2021).

19. 中国农业发展银行统筹推进疫情防控和经济社会发展 (Банк развития сельского хозяйства Китая координирует и стимулирует профилактику и контроль за эпидемией и социально-экономическое развитие). 31.08.2020. URL: http://www.adbc.com.cn/n5/n15/c39516/content.html (дата обращения: 19.12.2021).

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв
Перевести